In gesprek met de Maatschappelijke Adviesraad Brummen (MAR)

BRUMMEN - ‘De MAR van de gemeente Brummen is een onafhankelijk adviesorgaan, dat is ingesteld door de gemeente om de belangen van de inwoners te vertegenwoordigen die gebruik maken van een sociale voorziening.’  Een belangrijke taak dus reden genoeg om eens in gesprek te gaan met de leden van deze raad. Een interview met twee van hen, Barend van Beusekom, oud voorzitter en lid van de werkgroep Wmo sinds 2019 en Rob van Oostveen, penningmeester en lid van de werkgroep Participatie sinds 2021.

Jaren geleden waren er in Brummen een Wmo raad en een raad Werk en Inkomen. Dat werd in 2014 de Maatschappelijke Adviesraad. Wat was de reden van deze verandering?
Dat was om praktische redenen. Er kwam toen een nieuwe wetgeving en beide raden hoorden tot het Sociaal domein.

Waarom is een MAR nodig? Wat is het nut?
In de eerste plaats is er de verplichting vanuit verschillende wetten dat inwoners inspraak moeten kunnen hebben op beleid. De MAR bestaat uit een mix van mensen uit de doelgroep en mensen met ervaring in het werkgebied. De leden zijn vrijwilligers, zijn politiek onafhankelijk en werken puur vanuit het belang van de burgers.
De helft van de gemeentelijke begroting gaat naar het sociaal domein. Dan heb je het over een bedrag van €40 miljoen. Het is dus belangrijk dat dit geld goed besteed wordt. Veel beleidstaken zijn de afgelopen jaren van de overheid naar de gemeenten gegaan zoals bijvoorbeeld de huishoudelijke hulp, zorg en begeleiding voor jongeren en ouderen, inwoners met een kwetsbaarheid op mentaal gebied, toekenning van hulpmiddelen en woningaanpassingen. Bij participatie moet je dan denken aan bijvoorbeeld schuldhulpverlening sinds 2012, het minima beleid sinds 2015 en de inburgering van statushouders sinds 2022. De gemeente Brummen heeft een aantal jaren geleden ook de taak van werkverschaffing en re-integratie op zich genomen, dat is nu Werkfit.
Wij willen niet alleen inspraak bij het maken van beleid maar ook de effecten daarvan volgen.

Hoe worden leden gezocht en wat bepaalt in welke werkgroep een lid komt?
De MAR kent drie werkgroepen, Jeugd, Participatie en Wmo. Nieuwe leden worden gezocht door middel van een advertentie in Brummens Nieuws. Iedereen kan reageren. Nieuwe leden moeten wel ervaring en/of deskundigheid hebben op minimaal het werkgebied van een van de werkgroepen. Ook letten wij op onafhankelijkheid, er mag geen sprake zijn van belangenverstrengeling. Hebben we een goede kandidaat gevonden dan wordt deze voorgesteld aan het college van burgemeester en wethouders. Zij bepalen of iemand ook echt benoemd wordt tot lid. 

Hoe vaak komen jullie bij elkaar en wat staat er zoal op de agenda?
Wij vergaderen gezamenlijk 1x per maand, behalve in Juli. Op de agenda staan dan:-ontwikkelingen in wet en regelgeving, -problemen binnen het sociaal domein, -werkzaamheden verschillende werkgroepen, -adviezen met elkaar bespreken voordat deze uitgebracht worden. (Werkgroepen bereiden deze voor, alle leden moeten het er mee eens zijn.) En elke vergadering wordt besproken of er een persbericht moet komen en wat er op onze website komt.
De werkgroepen zelf komen vaker bij elkaar voor overleg, gesprekken met bewoners en organisaties en regelmatig met ambtenaren om ontwikkelingen op beleid te bespreken.

De MAR stelt onafhankelijk te zijn. Hoe maak je dat waar als je een verplicht orgaan van de gemeente bent, subsidie van de gemeente ontvangt en de leden door de gemeente benoemd worden?
De gemeente bepaalt niet wie er lid wordt maar of diegene onafhankelijk is, ook op politiek gebied. Wij gaan uit van de eerlijkheid en oprechtheid van de persoon zelf, de leden moeten dat met elkaar samen bewaken. Verder is de MAR bewust een onafhankelijke stichting geworden waardoor wij los staan van de belangen en invloed van de gemeente.

Jullie komen op voor de belangen van de burgers. Hebben jullie ook contact met de burgers?
Jazeker, door middel van werkbezoeken aan organisaties, de ombudsman, raadsfracties en dorpsraden maar ook door gesprekken met burgers zelf. Wij zijn geen klachten bureau maar ervaringen van burgers met afdelingen van de gemeente zijn altijd welkom. Als een probleem vaker voorkomt kunnen wij dat bespreken in ons overleg. Als dat niet voldoende is kunnen wij een ongevraagd advies uitbrengen.

De Mar geeft gevraagd en ongevraagd advies aan burgemeester en wethouders. Kunnen jullie daar een voorbeeld van geven? Hoe is de samenwerking?
Wij hebben bijvoorbeeld geadviseerd over de zorgverzekering voor mensen met een minimum inkomen, dat is nu weer ingesteld en daar zijn al veel aanmeldingen voor. Er was een advies over de voedselbank, over de doorstroomlocatie voor statushouders, een advies over subsidie voor plekken voor dagbesteding en een uitgebreid advies op de nota visie op het sociaal domein. Wat ook al een tijd loopt is ons advies over sociale inclusie, dat mensen met een handicap mee kunnen doen in de maatschappij. Dat advies is nu uitgebreider, niet meer alleen voor mensen met een handicap maar voor iedereen die om een af andere reden moeilijker mee kan doen. Er wordt een groep mensen samengesteld die door hun eigen ervaringen hier advies over kunnen geven. (Inclusiepanel)
Het mooiste zou zijn als wij zóveel invloed kunnen hebben op het tot stand komen van beleid dat wij uiteindelijk bijna geen advies meer hoeven te geven.
De samenwerking met de gemeente is de laatste acht jaar steeds beter geworden. Er is meer overleg met ambtenaren om samen tot een goed beleid voor de inwoners te komen.

Wat zou helpen om jullie werk nog beter te maken?
Elk jaar bespreken we met elkaar wat goed gaat en wat beter zou kunnen. Wij zijn lid van het landelijk overkoepelend orgaan van maatschappelijke adviesraden. Daar volgen we trainingen, bijscholing en kunnen we advies vragen.
Verder is er helaas veel wisseling in de bezetting door ambtenaren, dat maakt dat het soms lastig is. Het zou helpen als we langere tijd dezelfde contactpersonen hebben.

Hoe zien jullie de toekomst van de MAR, ook met het oog op de bestuurlijke herindeling?
Wij hopen op meer evenwicht in de bezetting door ambtenaren. De rest blijft nog afwachten.

Waar zijn jullie het meest trots op?
Dat we met een fijne groep mensen zijn die verstand hebben van het sociaal domein, die goed samenwerken zonder conflicten en die zich volledig inzetten voor de inwoners van Brummen.

Meer informatie over de Maatschappelijke Adviesraad vindt u op
www.marbrummen.nl