Dorpsraad Empe-Tonden uit zorgen “Besluit zonder draagvlak”

BRUMMEN - De afgelopen maanden is er veel gepubliceerd over de gemeentelijke herindeling en is er ook al voorgesorteerd op een orgaan van de gemeente Brummen in de gemeente Zutphen. In de forumvergadering van mei dit jaar zijn er diverse insprekers geweest die hebben uitgelegd waarom het beter of juist niet goed is dat Brummen niet zelfstandig blijft waarbij onder andere de volgende vragen naar voren kwamen:

Kan Brummen onder de huidige omstandigheden nog zelfstandig blijven? Zijn de argumenten die in het verleden gebruikt werden om de gemeente Brummen op te heffen nog actueel? Of zijn de omstandigheden inmiddels zodanig dat aansluiting bij Zutphen niet direct noodzakelijk is? Wat zijn de voor- of nadelen voor de inwoners van de gemeente Brummen als hun gemeente niet meer zelfstandig is? Waarom wordt er zoveel haast gemaakt om de aansluiting met Zutphen af te ronden. Is het mogelijk, om de aansluiting bij Zutphen onderwerp te maken van de verkiezingen, zodat de burgers van de gemeente Brummen zich hierover kunnen uitspreken?

In deze rubriek zullen diverse betrokken inwoners van de gemeente Brummen hun visie geven op het mogelijk opgaan van hun gemeente in de gemeente Zutphen.

Wilt u graag op deze rubriek reageren of uw mening omtrent de gemeentelijke herindeling kenbaar maken, dan kunt u dit doen middels een ingezonden brief. Deze kunt u richten aan redactie@brummennieuws.nl. (Anonieme ingezonden brieven worden niet geplaatst).

“Empe-Tonden trekt aan de noodrem: ‘De toekomst van Brummen bepaal je mét inwoners, niet over hun hoofden heen”

EMPE/TONDEN – De weerstand tegen een gemeentelijke herindeling in Brummen groeit. In de kleine kernen klinkt de roep om echte inspraak steeds luider. Tijdens de forumvergadering van de gemeenteraad greep Kees Lankester, namens de dorpsraad Kleine Kernen Empe-Tonden, stevig het woord. Zijn boodschap: inwoners worden genegeerd, het proces is onduidelijk en overhaast.

Centraal staat de recente enquête over de Bestuurlijke Toekomst van Brummen. Die mag volgens Lankester niet als basis dienen voor zo’n ingrijpend besluit. “De enquête ging niet over herindeling, maar over dienstverlening en voorzieningen binnen de gemeente,” stelt hij. “Slechts één stelling raakte het onderwerp bestuurlijke toekomst, namelijk: Ik vind het belangrijk dat mijn dorp onderdeel is van de gemeente Brummen. Daarop gaf minder dan de helft van de inwoners van Empe en Tonden een bevestigend antwoord. Ook in Eerbeek was maar net de helft van de respondenten het met de stelling eens.”

Toch presenteert de gemeente de uitkomst als duidelijke richting: samenwerking met Zutphen of Rheden. Onterecht, vindt de dorpsraad. “Wij roepen de gemeenteraad op tot meer openheid, echte betrokkenheid van inwoners en samenwerking aan een toekomst waarin Brummen mét haar inwoners beslist – niet over hen,” aldus Lankester.

Voorst als serieuze optie

Opvallend: tijdens een bestuursdag in het dorpshuis van Empe viel de naam Voorst meerdere keren. “In de dorpsraad leeft sterk het idee dat de meeste bewoners liever naar Voorst kijken dan naar Zutphen,” zegt Lankester. De verbondenheid met dat dorp is groot – historisch, praktisch én emotioneel. Toch wordt Voorst nauwelijks meegenomen in de plannen.

‘De gemeente moet luisteren’

De dorpsraad wil geen herindeling zonder draagvlak. Samen met vijf andere wijk- en dorpsraden is een duidelijk advies aan de gemeente gegeven: betrek inwoners actief, kies op basis van eigen kracht, en stel kwaliteit boven snelheid. Maar volgens Lankester gebeurt dat niet. “We missen uitleg vanuit de gemeente. Het bestuur moet beter luisteren naar wat er leeft en helder uitleggen wat er speelt.”

De snelheid waarmee het proces nu gaat, baart zorgen. “Rust, ruimte, landschap en leefbaarheid zijn onze grootste troeven,” zegt Lankester. “Zet die in je bidbook en gebruik je bruidsschat als onderhandelingsmateriaal.” Volgens hem laat Brummen kansen liggen door zonder visie te onderhandelen. Volgens hem maakt Brummen vooral haast, zonder dat duidelijk is gemaakt waarom “Die vraag blijft onbeantwoord.”

Ook is Brummen nog steeds zonder omgevingsvisie – terwijl Zutphen die wél heeft. En dat is straks verplicht. Lankester: “Doe eerst je huiswerk. Zorg dat het eigen beleid op orde is voordat Brummen de onderhandeling ingaat.”

Fusie geen oplossing voor tekorten

Een vaak gehoord argument vóór herindeling is het personeelstekort. Maar dat overtuigt Lankester niet. “Burgemeester Dijksma van Utrecht zei onlangs dat 80 procent van de gemeenten hiermee kampt. Een fusie lost dat niet op, want ook Rheden, Apeldoorn, Zutphen en Voorst krijgen hiermee te maken.”

Toch erkent hij dat de beperkte capaciteit tot traagheid leidt. “De toegankelijkheid van het gemeentebestuur van Brummen is nu heel goed, maar de stroperigheid van het ambtelijk apparaat is groot. De korte lijntjes dreigen verloren te gaan als Brummen opgaat in een grotere organisatie.”

Dorpsraad grijpt het initiatief

Wat de dorpsraad betreft is het tijd voor actie. “Telkens als we de burgemeester om een reactie vragen, verwijst die ons naar de gemeenteraad,” zegt Lankester. Daarom neemt de dorpsraad nu zelf het voortouw. Op woensdag 26 november is er een openbare bijeenkomst in het dorpshuis van Empe. Alle raadsfracties zijn uitgenodigd.

“We willen met de raad in gesprek over de toekomst van Brummen en de rol van inwoners daarin,” zegt Lankester. “We verwachten een bomvolle zaal. De toekomst van Brummen moet in gesprek met de inwoners worden bepaald.”