Voor welk probleem is herindeling de oplossing?
AlgemeenBRUMMEN – Zelfstandig blijven is voor Brummen volgens het college geen optie. De gemeentelijke organisatie is kwetsbaar. Als zelfstandige gemeente zo doorgaan zou volgens het raadsvoorstel geen afdoende oplossing bieden voor die kwetsbaarheid en daarmee voor de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening en voorzieningen.
Om de eigen conclusie te versterken verwijst het college naar andere partijen zoals het Ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK), de VNG en de Provincie dat voor kleine(re) gemeenten in het algemeen ook zo zien. Het uitgebreide rapport benoemt (zoals ook bij de andere scenario’s) alleen de voor- en nadelen.
Wat is de toegevoegde waarde
Dirk-Jan Schoonman wil zich niet neerleggen bij die conclusie. Hij vroeg zich tijdens zijn inspraak af “voor wel probleem is dit een oplossing?”. Hij begrijpt dat regeren vooruitzien is en dat meer taken en minder geld in de toekomst een probleem kan vormen. “Maar Brummen bestaat al 1200 jaar. Zo’n gemeenschap moet je niet opknippen; een gemeenschap moet je niet ergens onderschuiven waar hij niet thuishoort. Dat is niet gezond, niet wenselijk en niet nodig. We hebben hier in Brummen voldoende bestuurskracht. Ga daar mee door en zorg ervoor dat je de kennis die je niet hebt, binnenhaalt. Wat is de toegevoegde waarde om je te laten overnemen door een gemeente die totaal geen binding heeft met het platteland?”
Schoonman is voorstander om te gaan samenwerken met bijvoorbeeld de gemeente Voorst. Een agrarische gemeenschap met een paar kernen met zelfde type inwoners. Dat kan elkaar versterken. Samenvoegen met een grote gemeente maakt volgens hem de afstand tot de burgers alleen maar groter. “Is dat wat we willen?”
Bijwagen
Paul Wolvekamp uit Leuvenheim vreest dat dat Brummen, door gemeentelijke herindeling, een ‘bijwagen’ wordt van een grotere (stads)gemeente en daarmee de regie over haar eigen toekomst verliest. Als voorbeeld verwijst hij naar de samenvoeging van Hierden bij Harderwijk. “Eenmaal bestuurlijk onder vleugels van Harderwijk gebracht, is het bedrijventerrein van Harderwijk als een soort stuwwal uitgevloeid over de landerijen van Hierden en grenst nu aan de achtertuinen van de inwoners,” legde hij uit. Zoals ook andere insprekers vreest hij de belangstelling van andere gemeenten zich hoofdzakelijk beperkt tot de ruimte die Brummen heeft om daar met woningbouw of bedrijventerreinen te kunnen uitbreiden.
Fusie is geen garantie
Volgens Wolvekamp speelt de discussie over herindeling al ruim vijftien jaar. Hij roept op om een pas op de plaats te maken. “Kies niet direct voor één scenario,” betoogde hij voor de voltallige raad, “maar onderzoek ook andere opties, in het bijzonder hoe het eigen ambtelijk apparaat versterkt kan worden. Een fusie met een grote gemeente is geen garantie voor betere dienstverlening en brengt ongetwijfeld ook hoge kosten met zich mee.”
De inwoner van Leuvenheim begrijpt het idee om te schuilen onder de paraplu van een grotere gemeente, maar dat lijkt volgens hem haaks te staan op de ambitie om de kloof tussen burger en overheid te verkleinen. “Samenwerking met een andere plattelandsgemeente zoals Voorst verdient het om serieus onderzocht te worden,” stelt hij nadrukkelijk.