Is opvang statushouders wel volgens de regels?
BRUMMEN – Sinds 11 maart vangt de gemeente Brummen 26 statushouders op in een pand op het perceel van de Michaelshoeve. Maar is die opvang wel rechtmatig? In de uitspraak van een Kort Geding twijfelt de voorzieningenrechter ernstig of de opvang zoals deze door de gemeente wordt gerealiseerd past binnen het omgevingsplan. In het eindoordeel liet ze op 19 maart het belang van de opvang zwaarder wegen.
Toen de plannen voor tijdelijke gemeentelijke opvang van statushouders in het paviljoen Heliant bekend werd, maakten een aantal inwoners op 7 maart via een Kort Geding, een spoedprocedure, bij de rechtbank bezwaar. Zij waren van mening dat de opvang niet past binnen de regels van het geldende omgevingsplan. Een dag later maakte de rechtbank tijd vrij om de partijen ter zitting hun standpunten uiteen te zetten. Toen bleek dat twee inwoners volgens de rechtbank onvoldoende belang hadden om bezwaar tegen de plannen te maken. "Nauw betrokken voelen bij ontwikkelingen in de gemeente” achtte de voorzieningenrechter "onvoldoende om als belanghebbende aangemerkt te kunnen worden”. Wel aan de orde kwam het feit dat de opvang van de statushouders en asielzoekers in strijd zou zijn met het tijdelijk deel van het omgevingsplan. Aan de rechter werd voorgelegd dat de opvang niet past binnen het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2008'. Enkel gezondheid- en welzijnszorg is toegestaan. Namens de gemeente betoogde de vertegenwoordigere van het college dat de opvang wel past, omdat er ter plaatse huisartsenzorg wordt verleend en er op de locatie begeleiding plaatsvindt. Volgens het college is de opvang daarom wel te kwalificeren als gezondheid- en welzijnszorg. In de uitspraak stelt de voorzieningenrechter dat zij ernstig twijfelt of de opvang past binnen het omgevingsplan. Het huisvesten van statushouders en een asielzoeker lijkt op voorhand namelijk niet primair gericht op het verlenen gezondheids- en/of welzijnszorg, maar eerder op huisvesting/bewoning. Bewoning van het pand is op grond van de planregels niet toegestaan. De voorzieningenrechter snapt de wens van verzoekers dat het college eerst de benodigde vergunning(en) moet verlenen. Ze kent echter een groter belang toe aan de maatschappelijk noodzaak om zo snel mogelijk opvangen van statushouders in de gemeente te realiseren. Het gaat volgens de voorzieningenrechter om een relatief klein aantal op te vangen personen van beperkte duur en om een relatief beperkte afwijking van het omgevingsplan.