Stoppende veehouder mag stikstofruimte overdragen
AlgemeenREGIO - Vanaf volgende week woensdag mag een Gelderse veehouder die geheel of gedeeltelijk stopt 70 procent van de gebruikte stikstofruimte overdragen aan een andere partij. Gedeputeerde Staten van Gelderland passen de beleidsregels aan, waardoor deze vorm van extern salderen ook in deze provincie mogelijk is.
De methode van extern salderen staat regelmatig ter discussie omdat provincies er creatief mee zouden omspringen. Zo zijn er gevallen bekend dat stikstofruimte werd ingezet ten behoeve van woningbouw of bedrijvigheid met stikstofruimte van bedrijven die al jarenlang gesloten waren. De hoeveelheid stikstof nam daardoor dus weer toe. Gelderland zegt voldoende waarborgen te hebben ingebouwd om dergelijke praktijken tegen te gaan.
Dat is de reden dat Gelderland één van de laatste provincies is die extern salderen met veehouderijen toestaat. Provinciale Staten (PS) wilden namelijk zekerheid dat openstellen hiervan niet zorgt voor ongecontroleerde opkoop van agrarische bedrijven, leegstand in landelijk gebied en daarmee het risico op ondermijning. De Rijksoverheid stelde een grens van 25 kilometer in waarbinnen de overgedragen de stikstofruimte gebruikt mag worden. De overname van de stikstofruimte is hierdoor alleen interessant voor bedrijven binnen de straal van 25 kilometer van de verkopende partij. Hiermee zijn de zorgen voor ongecontroleerde opkoop weggenomen en stemden PS in. De zorg om leegstand is opgelost doordat Gedeputeerde Staten een sloopverplichting instelt.
Nieuwe activiteiten mogen ook niet voor meer stikstof in de natuur zorgen, daarom is er een vergunning nodig voor nieuwe activiteiten die voor stikstofneerslag zorgen, zoals de aanleg van een woonwijk of het uitbreiden van een bedrijf.
Extra stikstofruimte (extern salderen) kan een oplossing zijn als verduurzamen (intern salderen) binnen een project of op de locatie zelf niet mogelijk is. Bij extern salderen wordt uitgegaan van de daadwerkelijk gebruikte stikstofruimte in de vergunning. De latente ruimte, oftewel de stikstofruimte die dus wel vergund is maar niet in gebruik is, telt niet mee bij extern salderen. Per saldo mag de natuur er nooit op achteruit gaan en de stikstofneerslag mag niet verder toenemen.
De provincie zegt goed in de gaten te houden wat de effecten van het openstellen van extern salderen zijn. Als er landelijke wijzigingen komen, worden die toegepast.